2月14日，据国家体育总局官方网站报道，中国足球协会主席、党委副书记陈旭元涉嫌严重违纪违法。目前，他正在接受国家体育总局纪检监察组和湖北省监察委员会的审查和调查。

在中国足协官方网站上，关于陈旭元的最新消息是中国足协今年2月7日关于“陈旭元接受采访，给自己9分”等虚假新闻的声明。

图片来源：中国足协官网

到目前为止，中国足协的四名高级人员已经被调查过。除陈旭元外，还有前国家足球教练李铁、中国足球协会前秘书长刘毅、中国足球协会前执行副秘书长、国家管理部长陈永亮。

2019年，体育系统外的陈旭元空降成为足协主席。三年多后，中国足球表现没有显著提高，大刀阔斧的改革措施也没有取得成效。

代价是中国职业联赛35支球队解散，包括4家中超俱乐部（天津天海、江苏苏宁、重庆两江竞技、青岛黄海），而中超联赛甚至不再是亚洲顶级足球联赛，一些球迷和球员称之为“拖欠工资联赛”。

曾经打造过中超冠军

陈旭元出生于上海。1973年11月中学毕业后，他进入上海港务局（上海港集团前身），成为码头工人。1997年7月，他获得上海运输学院（今上海海事大学）工商管理硕士学位。

1988年，原港务局团委书记陈旭元转任上海港宝山集装箱装卸公司经理，成为国有企业经营者。2005年6月，陈旭元开始担任上海港集团总裁，随后晋升为董事长。

2013年，陈旭元领导上海集团收购了上海东亚足球俱乐部（现上海港足球俱乐部），并在6年内将上海港从“升班马”打造为中超冠军。

据之前的报道，除了工作，陈旭元最大的爱好是足球。年轻时，他经常和朋友见面，去上海东北角的江湾体育场看比赛。他不仅喜欢看，而且喜欢玩。上海港业余足球氛围浓厚，陈旭元一直是活跃分子。

媒体还形容他“性格坦荡，敢说敢为”，球场上有点拼命三郎的性格。

陈旭元接手上海港四年，每次接受采访都直言不讳。

2015年，大量大型外援登陆中超联赛。陈旭元曾公开表示，上海港引进外援的费用应该是透明和公开的。“一些外援的引进价格确实比国外高一点，但并没有外界说的那么夸张。..与英超、西甲和德甲相比，中超还有很大的差距，这些明星总是要有所收获。所以更高的价格是可以理解的。”

2017年，针对当地球员身价虚高，陈旭元也多次表示：“内援身价虚高，与实际水平不符。当地球员根本不值这个价。与其花很多钱买人，不如给他们青训球员一个机会。”

2018年，部分俱乐部入籍球员成为风格。陈旭元在接受采访时表示，“中国足球要想成功，就要老老实实做好自己的事情，不要走太多捷径。捷径带来的胜利不会持续太久。”

2019年8月22日上午，在河北香河国家队训练基地召开的第十一届中国足协会员大会第一次会议上，陈旭元全票当选新一届中国足协主席。

陈旭元是第一位非体育系统出身的足协主席，也是中国足协历史上第一位专职主席。

公开呼吁金元足球

陈旭元上任后，中国足球进行了全面的“大变革”，其中最受关注的是限薪限投和中性名政策。

限薪限投，是对俱乐部单个财政年度总支出、球员单赛季薪酬等都有明确的限额。

根据中国足协的规定，自2021赛季起，中超单一财政年支出不得超过6亿元；中超国内球员单赛季工资不得超过税前500万元，平均年薪不得超过税前300万元；外援方面，中超外援单季最高工资为税前300万欧元（约2386万元），外援总工资不得超过1000万欧元（约7953万元）。

此外，从2021赛季开始，所有俱乐部都必须向中国足协提交年度财务报表。

至于中性名改革，中国足协规定，俱乐部名称不得包含任何股东、股东关联方或实际控制人的品牌名称、商号或品牌名称，也不得使用与上述品牌名称相似或相似的汉字或短语。在中性名改革的要求下，广州恒大淘宝等前知名足球俱乐部将名称改为“广州队”。

不仅如此，陈旭元还在中国足球职业联赛专项治理工作会议上发表讲话，批评中超投入过多。

陈旭元说，金元足球消极落后，家具音乐部门、足球从业者和广大人民非常不满：“多年来高投资，似乎增加了职业联赛的欣赏，但事实上，高投资并没有提高中国足球的整体水平，不仅如此，这违反了价值规律，严重损害了中国足球的现在和未来。”

“对于薪酬调控改革，有些俱乐部不应该冒险。无论哪个俱乐部，俱乐部的品牌有多大，执行处罚一视同仁，坚决不讲情面，坚决不举例。过去，中国足协执行不严，造成不良影响。从现在开始，限投限薪，坚决不含糊。我就是不当主席，永远不要以此为例！”

陈旭元在会议上说：“打击金元足球与贯彻中国足球改革发展计划的宗旨、中国足球改革发展方向、各俱乐部健康可持续发展、全国人民对中国足球发展的美好期望有关。”

繁荣破灭

限薪限投并没有让中国足球朝着健康稳定的方向发展。疫情的到来打破了中超的繁荣。

限薪政策实施后，中超不仅告别了来自顶级足球强国的卡拉斯科、佩莱等世界级外援，还错过了来自韩国、乌兹别克斯坦等国的亚洲顶级外援，如艾哈迈多夫、金敏雅、金新宇等。

同时，受疫情影响，中国国内和亚冠联赛相继推迟，中国足球的关注度大幅下降，限薪限投使已经捉襟见肘的职业联赛更加精力充沛。

“2020年以后，很多俱乐部经营困难，很多俱乐部投入不高，拖欠工资大。包括广州在内的这些俱乐部也在贬值。”前广州恒大二队主教练彭伟国在微博上感慨万千。

陈旭元未上任的2018年，中超各队分红超过1亿元，但到2022年，各队分红不足1000万元。陈旭元上任之初，中超联赛有15家合作机构。到2022年，中超联赛只剩下10家合作机构，损失了三分之一。

在整个中国职业足球中，已有35家俱乐部宣布解散，前八冠王广州队也已降级中甲。

陈旭元曾经说过，足球本身就是一种公益产品，呼吁“公益联赛”的概念。现在球迷们开玩笑说，中国足球不能支付工资，“中超联赛确实成为了一个公益联赛”。